Društvo
  • Portal Analitika/
  • Društvo /
  • Venecijanska komisija dala hitno mišljenje: Disciplinske postupke mogu pokretati samo članovi Sudskog savjeta

Na Izmjene Zakona o sudskom savjetu i sudijama

Venecijanska komisija dala hitno mišljenje: Disciplinske postupke mogu pokretati samo članovi Sudskog savjeta

Venecijanska komisija objavila je danas novo naknadno mišljenje na revidirani nacrt izmjena i dopuna Zakona o Sudskom savjetu i sudijama u Crnoj Gori.

Venecijanska komisija dala hitno mišljenje: Disciplinske postupke mogu pokretati samo članovi Sudskog savjeta Foto: Arhiva
PobjedaIzvor

U mišljenju se navodi da VK pozdravlja napore Ministarstva pravde Crne Gore na jačanju vladavine prava i nezavisnosti i efikasnosti pravosuđa, kao i nacrt zakona koji je izmijenjen kako bi se uskladio sa preporukama koje je ranije dala, posebno u mišljenju iz 2023.

-Venecijanska komisija pozdravlja izmjene i dopune nacrta zakona. Takođe ponavlja svoju prethodnu ukupnu pozitivnu ocjenu nacrta zakona, napominjući, istovremeno, da neke od njenih preporuka još uvijek nisu odražene u nacrtu zakona - navodi se u mišljenju.

-Komisija pohvaljuje usvajanje komunikacione strategije Sudskog savjeta i sudova za period 2024-2026. sa ciljem povećanja transparentnosti pravosuđa i povećanja povjerenja javnosti u njega i ohrabruje crnogorske vlasti da se oslanjaju na dosadašnji napredak i da nastave sa radom, uključujući javne konsultacije u pripremnom zakonodavnom radu i uključivanje svih nacionalnih aktera u njih, održavajući takođe konstruktivan dijalog sa Venecijanskom komisijom - navodi se u mišljenju.

Ipak, VK napominje da pojedine preporuke još nisu ispoštovane, te poziva da se ispoštuje.

One se odnose na to da se zakonskim aktima, moraju regulisati prihodi i druga prava sudija iz radnog odnosa, što je prije moguće nakon donošenja i stupanja na snagu nacrta zakona.

Traže i da se jasno uvede nepojivostv članstva uglednih pravnika u Sudskom savjetu samo za lica koja su visoki funkcioneri političke stranke, te da seizbjegne postavljanje niske granice od 30% poništenih odluka u predstojećem novom Pravilniku za ocjenjivanje sudija i predsjednika sudova, koje su vlasti dužne da pripreme, opredijelivši se za fleksibilniji pristup.

Pozivaju i na to da se jasno predvidi da Komisija za etički kodeks može samo „obavijestiti” Sudski savjet o potencijalnoj disciplinskoj odgovornosti sudije i traže da se izmijeniiti nacrt zakona tako da sudijski članovi Sudskog savjeta mogu biti razrijšeni samo za teže i najteže disciplinske prekršaje.

Prema mišljanju VK, potrebno je predvidjeti dadisciplinski postupak mogu pokrenuti samo članovi Sudskog savjeta.

-Takođe, u slučajevima kada Komisija za etički kodeks obavijesti Sudski savjet o eventualnom disciplinskom prestupu sudije, predsjednik Komisije, kao član Sudskog savjeta, ne treba da učestvuje u disciplinskom postupku - preporuka je VK.

Pozivaju i da se obezbijedi da član Sudskog savjeta koji podnese disciplinski predlog bude apsolutno isključen iz odlučivanja o njemu.

Komisija posebno napominje da je ispoštovan niz preporuka: uvođenje nespojivosti sudskog članstva u Sudskom savjetu samo za lica koja su visoki funkcioneri političke stranke (uz napomenu da treba više jasnoće i koherentnosti biti uvedeno u relevantni tekst); uvođenje pravila da se vršioci dužnosti predsjednika sudova imenuju pod posebnim uslovima (uz napomenu da je potrebno preformulisati nacrt odredbe kako bi se razjasnio jedan od ovih uslova); uvođenje novih odredbi koje se odnose na ocjenjivanje sudija Vrhovnog suda; jasno razgraničenje „najtežeg disciplinskog prekršaja” koje ga razdvaja od profesionalne evaluacije; ograničenje prinudnog premještaja sudija zbog restrukturiranja suda samo na sudove iste nadležnosti i instance (uz napomenu da bi naknade predviđene u slučajevima dobrovoljnog premještaja sudija trebalo da se primjenjuju i na slučajeve prinudnog premještaja sudija).

Portal Analitika